职业教育国家主导模式的探索与思考--理论

  近年来，随着我们国家职业教育事业的发展，国家示范院校的建设推动，加强“校企合作、工学结合”已成为中国职业教育改革与发展的主要方向，通过浙江省政府引导，在各界的积极努力下，浙江机电职业技术学院在“校企合作、工学结合”推进工作方面取得了很大成绩，学院的转型发展已取得阶段性的成果。

  校企合作、工学结合，对学院人才培养在两个层面上具有重大意义：第一层面是促进了学院的开放办学、促进了学院与企业的合作育人，促进了学院能更好地服务于社会，形成了院校“开放、合作、服务”的良好办学形态；第二层面是有力促进了学院的学生理论学习与实践的紧密结合，促进了学院的人才培养从校内走向校外，走向工学结合与企业实践，“能让学生带着工作经验走上社会”。

  对于中国这样一个大国，各地方经济发展差异较大，学校之间发展也不平衡，如何能让校企合作、工学结合保持有可持续发展的机制，并能像德国、澳大利亚等职业教育先进国家一样形成具有本国特色的国家主导模式，对技能人才的培养能起到有力的推动作用，已成为中国职业院校改革发展、质量提高面临的一个重要问题。浙江机电职业技术学院的“校企合作、工学结合”的推进工作着重思考了以下三个问题：

  一是加强对校企合作机制的特征内涵理解。校企合作是一种办学模式，它需要通过一个良好的合作机制来实现校企双方的紧密合作。在这一个方面各个学校都有各自好的做法，如建立校中厂、厂中校，共建培训基地、集团化办学等等，体现了校企合作多样化形式。但在实施过程中，职业院校也有许多困惑：为什么听别人的经验都很好，但总觉得不好学；到底什么是一个好的校企合作办学模式；如何建立一个良好的机制可实现与企业的紧密合作，特别是长效合作机制的建设。通过学院长期的办学实践经验，校企合作形式没有定式，根据学校、地区和企业情况不同，其合作形式可不一样，判断一个学校是否建立了良好的校企合作机制，应注意把握以下几个特征，一有与企业合作的组织机制，二是有与企业对话的制度机制，三是有与企业合作的人才教育培训机制，四是有与企业的资源共享机制，五是有与公司参与的人才评价机制。如果做好了这几点，一个学校的校企合作可以认为是做好了，而不要拘泥于何种合作形式。

  二是注重校企合作、工学结合的显性与隐性内涵。校企合作的实质是产学合作，实施途径和方法是工学结合，其目的是合作育人。从内涵上看，存在有显性和隐性两种合作形式。显性形式如前所述的校中厂、厂中校，共建培训基地、集团化办学等，比较轰轰烈烈，能够看得见，它体现了校企合作的多样化。浙江机电职业学院在强调显性校企合作形式合作的同时，更强调校企合作的隐性内化形式。这包含了多方面的内容，但其中最重要的是如何执行好国家职业资格标准。标准是行业、企业、教育专家通过调研制定的，它反映了企业实际在做的工作岗位的真实要求。因此，如何在教学中融入、实施好、执行好国家标准，将标准对技能人才的要求内化在学院的教学中，落实在人才教育培训上，实际上就是体现了行业、企业的指导作用，就是在隐性层面体现了校企合作、工学结合的内涵。

  目前，在这一点上我们的职业教育是做的有欠缺的，各级职业院校对学生职业资格证书的培训上水分还是比较大的，这不仅影响了国家职业资格的权威性，同时导致了社会、企业对学生的职业资格证书缺乏认同。因此，对校企合作，工学结合，要做到科学地理解，不仅要做好显性层面上的工作，更重视对隐性的、内化的理解和实施操作。教育行政部门要对各级职业院校职业资格标准的执行情况做严格要求，作为学校提高人才教育培训质量的一个重要方面，作为职业院校一方面要认真学习研究标准，扎实做好培训，以切实提高职业资格证书的含金量，提高技术技能人才的真实水平；另一方面，国家也要及时完善制定相应职业标准，以更好地指导职业教育的人才培养。

  三是提出建立校企合作、工学结合的国家主导模式。形成一个可推广的国家主导的职业教育培养模式，这一个模式既能被企业接受，也便于对社会作宣传，更重要的是容易在各个职业院校中推广实施，其目的是建立一个符合中国国情的职业教育培养质量基础标准。比如“国家标准+工学交替”模式，国家标准是权威部门依据职业岗位（工种）的活动内容，对从业人员工作上的能力水平的规范性要求，包括了职业岗位所需的知识、技能和态度要求，职业院校实施好国家职业标准或有名的公司岗位标准，就是强化了“双证融通”，能较好地体现以职业活动为导向、以职业技能为核心的职业教育要求。工学交替是指技能人才的培养不仅要求有校内的训练，更需要有企业的实践，强化学校学习与企业实践有机互动。在具体实践中，也要正确理解教育部门关于高中职学生分别要有半年、一年顶岗实习的要求，应开展学习与工作的交替训练，德国的“双元制”实际上也是以工学交替形式来实现的，这是按教育的规律来培育学生，而不能为便利操作。所有专业都采取集中在最后一年或半年让学生走出校门去实习的方式，这会带来管理上的诸多问题，对提高人才教育培训质量是不利的。

  浙江机电职业技术学院正是经过这几年的发展，校企合作、工学结合深入人心，积极探索“产学研”相结合的办学之路。